关于印发《南昌市乡村振兴局2021年下半年工作安排》的通知
各科室、机关支部:
《南昌市乡村振兴局2021年下半年工作安排》已经局党组会研究同意,现印发给你们,请结合实际,认真抓好贯彻落实。
2021年9月2日
南昌市乡村振兴局2021年下半年工作安排
为深入贯彻习近平总书记关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作重要指示精神,全面落实党中央、国务院决策部署和省、市各项工作要求,认真贯彻县(市、区)委书记座谈会、全省全面推进乡村振兴工作会、市委十一届十二次全体(扩大)会议和市委重点工作部署会精神,紧扣“巩固拓展脱贫攻坚成果防返贫、全面推进乡村振兴战略走前列”目标任务,现就2021年下半年工作安排如下。
一、切实抓好巩固拓展
(一)强化防止返贫监测帮扶。指导县区充分发挥省防返贫监测平台监测预警作用,落实三线并行预警监测,对监测对象做到快速发现和响应、及时核查和帮扶。对监测对象收入实时进行分析监测,及时评估可能存在的返贫致贫风险,压实各级责任,指导督促基层开展实时预警、强化帮扶,守牢防止规模性返贫的底线。指导县区开展年度脱贫人口和监测对象动态管理,信息采集更新。加快防贫保险理赔进度,加强调度指导,持续发挥保障功能。〔计财科牵头负责〕
(二)持续巩固“两不愁三保障”成果。配合教育、卫健、医保、建设、水利等“三保障”行业主管部门,出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的政策文件或举措。经常性加强与行业主管部门的沟通协作,摸清底数、掌握情况,确保“两不愁三保障”和饮水安全问题动态清零。〔各科室按通知要求分工负责〕
(三)加强资金项目管理使用。加强对各县(区、局)项目实施进展和资金拨付进度的调度和督导,推动加快衔接资金使用。配合做好2021年度衔接资金绩效评价。建好2022年度县级巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴项目库,做好项目摸排论证,编制项目实施计划,满足巩固拓展脱贫攻坚成果与衔接乡村振兴需要。〔计财科牵头负责〕
(四)推进扶贫资产监督管理。组织各县(区、局)全面梳理2013年以来实施的扶贫项目,摸清扶贫项目资产底数。实施“县级统管、 行业监管、乡村主管、农户协管”分级定责管理模式,落实后续管理监督责任,确保经营性资产不流失或不被侵占,公益性资产持续发挥作用,促进扶贫项目资产稳定良性运转。〔计财科牵头负责〕
(五)促进脱贫群众稳岗就业。全面深入落实《关于切实加强就业帮扶巩固拓展脱贫攻坚成果助力乡村振兴的指导意见》,每月动态监测脱贫人口和监测对象就业信息,密切协同配合人社等部门发挥六类就业平台带动作用,做好就业跟踪精准帮扶,扎实开展职业技能提升行动,持续推动脱贫人口和监测对象稳岗就业,确保今年全市脱贫人口就业规模不低于去年。继续落实2021年度“雨露计划”补助政策,按规定及时发放2021年秋季补助资金。〔产发科牵头负责〕
(六)做好调研督导考核评估。严格落实“四个不摘”要求,层层压实工作责任,适时组织开展调研督导,及时掌握工作推进情况,研判分析解决基层工作推进中存在的问题和难题。配合做好省级巩固拓展脱贫攻坚成果暗访督导和国务院大督查,跟进组织做好反馈问题整改。做好国家脱贫攻坚后评估和全省巩固拓展脱贫攻坚成果考核相关工作。〔稽考科牵头负责〕
二、全面推动有效衔接
(七)制定落实衔接政策。对照中央、省出台的衔接政策,及时做好有效衔接实施意见等政策出台,协调推动和配合市直有关部门出台市级配套政策文件。〔各科室按通知要求分工负责〕
(八)研究推进重点帮扶。贯彻落实省委、省政府确定省级乡村振兴“三类县”部署,研究制定支持安义县省级乡村振兴先行示范县、及其他县区(管理局)整体推进县的政策措施。认真落实《江西省“十四五”省定乡村振兴重点帮扶村工作实施方案》,启动重点帮扶村村庄规划,修订完善“十四五”重点帮扶村项目库,加快组织实施项目建设。〔产发科、计财科牵头负责〕
(九)强化驻村干部管理。配合市委组织部做好市派驻村干部管理,完成市派驻村第一书记和工作队期满考核。严格落实《南昌市2021-2023年省市级重点村定点帮扶工作方案》,完成新一轮市派驻村第一书记和工作队轮换工作。适时协调市委组织部针对市派驻村第一书记和工作队工作情况开展暗访督导,及时发现问题、解决问题,推动驻村工作。〔稽考科牵头负责〕
(十)全力推进社会帮扶。全面启动“万企兴万村”行动,积极配合市工商联组织民营企业和商会结对帮扶“十三五”脱贫村和“十四五”乡村振兴重点帮扶村,多形式、多渠道发动社会各界力量参与乡村振兴。〔稽考科牵头负责〕
(十一)加强机构和队伍建设。按照中央和省委、市委决策部署,做好市本级机构职能调整优化,协同市委农办、博彩网站导航
理清三部门过渡期内乡村振兴工作界限。对照国家局、省局“三定”规定,会同市直有关部门研究起草市乡村振兴局“三定”规定草案,并按程序报批。加强对县区(管理局)乡村振兴机构调整和职能转变的调度指导。贯彻落实省委组织部《全省新时代基层干部主题培训行动计划实施方案》,实施“农村基层干部乡村振兴主题培训计划”,围绕产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕乡村振兴工作总要求,着眼建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴干部队伍。与组织部门对接,对全市乡村振兴干部开展分层、分类、分批全覆盖培训。〔办公室、宣教科牵头负责〕
三、扎实推进各项重点工作
(十二)推动产业帮扶提档升级。协同博彩网站导航
抓好“四类”经营主体和产业基地建设管理,延伸产业链,提升价值链,推动特色产业与脱贫人口建立更加稳定的利益联结机制。协同市金融办和相关银行落实脱贫人口小额信贷政策,做好现有存量贷款的到期偿还、监管和贴息,确保符合条件且有贷款需求的脱贫户和边缘易致贫户应贷尽贷。协同市能源局做好光伏扶贫电站运维管护的监管,常态化监测发电能力,规范村级光伏电站收益的分配使用管理。继续加强创业致富带头人的培育和动态管理,巩固拓展现有带贫益贫成果。深入实施消费帮扶行动,持续开展消费帮扶产品认定和动态监管,加强对消费帮扶专柜、专区、专馆的推进和管理力度,积极组织开展扶贫产品“六进”活动,精心筹备全市消费帮扶产品展示展销会,以消费巩固脱贫攻坚成果。〔产发科牵头负责〕
(十三)推动开展厕所革命。组织开展农村户厕数据质量逐村逐户逐房逐厕大核查,切实提高农村户厕数据质量,确保农村户厕数据真实、准确、完整。配合博彩网站导航
组织实施好农村户厕摸排整改乡级互查、县级互学、市级抽查工作。按照省级农村户厕摸排整改督导方案,强化市级互比成果转化运用。加强与博彩网站导航
协调沟通联动,步调一致、全面推进农村户厕问题整改工作,组织制定精准整改方案,严格销号管理,确保整改到位、销号真实。〔产发科牵头负责〕
(十四)规范运行“爱心超市”。修改完善《南昌市脱贫攻坚“爱心超市”建设资金补助办法》,对“爱心超市”的制度建设、日常管理、资金使用、台账建立等方面进行规范。组织开展“爱心超市”年度评比和督查,对做得好的“爱心超市”进行奖励,对存在问题的及时督促整改,对功能效果不佳的“爱心超市”进行优化调整。鼓励各地因地制宜探索好做法、拓展新功能,推动“爱心超市”在乡村振兴工作中持续发挥作用。〔宣教科牵头负责〕
(十五)强化总结宣传引导。及时总结鲜活经验,积极报送我市巩固拓展脱贫攻坚典型案例、经验做法。加大日常宣传力度,展示成效亮点。落实涉贫舆情应对处置机制,持续加强监测,强化分析预警,及时主动发声,有力引导应对。〔宣教科牵头负责〕
(十六)推进城市大脑“帮扶不落一人”场景建设。在场景一期建设基础上,进行提质扩面,创建城乡困难群众防返贫监测预警模块,对我市困难群众进行监测,做到快速预警、及时帮扶。积极配合市民政局在全市范围内普及推广城乡最低生活保障、残疾人“两项补贴”的在线发放,进一步完善和提升场景的功能。〔计财科牵头负责〕
(十七)深入开展“农村特殊对象巾帼帮帮团”活动。加强对各县区(管理局)活动开展和补助资金发放情况调度,确保活动有序开展。会同妇联、残联等相关部门深入县区(管理局)开展调研督导,掌握活动即时进展情况,确保活动效果不打折扣。指导县区(管理局)做好活动相关资料台账的收集及整理,总结活动经验。〔计财科牵头负责〕
四、持续加强机关建设
(十八)深化党史学习教育。持续深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神,着力做好十九届六中全会、江西省第十五次党代会、南昌市第十二次党代会精神的学习宣传和贯彻落实,抓好“我为群众办实事”项目落实,切实把学习成效转化为推进工作的实际行动。〔机关支部牵头负责〕
(十九)加强机关党的建设。全面贯彻新时代党的建设总要求,以创建模范机关争先创优活动为抓手,以深入推进基层党建规范化标准化信息化“三化” 建设为主线,进一步强化组织功能,坚持党建围绕中心工作,充分调动党员积极性,服务乡村振兴。〔机关支部牵头负责〕
(二十)强化党风廉政建设。持续压实党风廉政建设责任,紧盯廉政风险,落实防控举措,强化警示教育,做实日常监督,用好“四种形态”,深入推进风清气正的政治生态建设。〔机关支部牵头负责〕
(二十一)加强机关作风建设。严格落实中央八项规定及其实施细则精神,树牢过“紧日子”思想,持续整治形式主义、官僚主义和“怕慢假庸散”作风顽疾。按照“干字当头、问题导向、重点发力、以上率下”工作要求,践行“脚上有土,心中有谱”的务实作风,促进全局干部职工履职尽责、担当作为,以争创一流的劲头抓工作,以真抓实干的作风促落实。扎实推进“五型”政府机关建设,持续提升机关规范运转水平、 办事服务效率和办文办件质量。〔机关支部、办公室牵头负责〕
