2023年,在市委、市政府的坚强领导下,全市农业农村工作坚持以农业农村“两整治一提升”三年行动为主抓手,全面实施乡村振兴战略,加快推动年度各项任务落地落实,全市农业农村保持稳中向好、加速发展的良好态势。一年来,全市农业农村系统接待副厅以上领导干部来昌调研83次,9月份国务院副总理刘国中在我市调研农业农村工作时,对粮食生产和农村人居环境整治给予了充分肯定;农业农村多项工作在省委农村工作会、全省厕所革命现场会、全省粮食生产及农业农村重点工作推进会等重要会议上作典型经验发言;先后承办了中部(江西)农业机械展览会、全国“放鱼日”江西分会场活动、全省厕所革命现场推进会、第三届现代种业蔬菜新品种展示会、全省稻油轮作全程机械化现场展示会等全省性重要会议活动;中央、省、市媒体报道我市农业农村工作460多条,其中央视报道48条;在2022年度全省乡村振兴实绩考核中获得“优秀”等次,全省排位第1名,安义县、南昌县分列全省第3名、第5名;全力做好国家“菜篮子”市长责任制考核迎检工作,得到国家实地考核组的高度肯定。
一、工作成效
2023年全市农业农村工作成效主要体现在以下五个方面:
(一)稳粮保供实现提效。坚持将保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为“头等大事”抓牢抓实,全面落实粮食安全党政同责和“菜篮子”市长负责制责任。一是全面完成粮油生产任务。紧盯年度粮食播面516.81万亩,总产42.94亿斤和85.2万亩油菜的粮油生产任务,一茬接着一茬抓好粮油种植工作。今年全市完成粮食播面516.81万亩,产量42.962亿斤,油菜播种面积89.3万亩。“人努力、天帮忙”,今年粮食实现丰产丰收,农民种粮收入增加。二是保障重要农产品有效供给。全市蔬菜、生猪、水产、禽蛋等重要农产品供给充足,预计今年全市完成蔬菜播面67.5万亩,产量139万吨;生猪出栏230.6万头,牛羊出栏12万头;水产养殖面积76万亩,产量45万吨;家禽7300万羽,禽蛋14万吨,有效保障南昌市民消费需求。三是提升了高标准农田建设水平。围绕逐步将永久基本农田全部建成高标准农田目标,2022年度8.05万亩高标准农田建设全面完成,全市累计建成高标准农田255.75万亩,占基本农田面积的79.2%。2023年度14.6万亩建设任务前期准备工作有序推进,确保在明年春耕前完成田间主体工程,交付农民使用。四是提升了农业机械化水平。坚持将农业机械化育秧中心建设作为提升粮食产能的重要抓手,全市累计建成育秧中心99个,实现涉农乡镇全覆盖,单季育秧能力达56.9万亩。
(二)“两整治一提升”全面提速。坚持将“两整治一提升”行动作为全局工作重中之重来抓,实行“每周调度、每月督导、每月通报、每月巡看”推进机制,确保“两年大变化”目标顺利实现。一是加快推进年度重点村整治建设。出台了《2023年度全市“两整治一提升”行动“两年大变化”实施方案》、《行动工作导则》和《落实“六步法”、“六禁止”工作通知》等规范文件,严格按照方案和工作导则要求,督促指导县区推进年度340个重点村整治建设,今年召开了5次全市行动现场推进会,开展了4次集中督导,扎实有序推进行动开展。全市340个重点村全面完成,目前正在筹备全市“两整治一提升”现场巡看活动。二是扎实开展“夏季攻坚”行动。重点突出新建区、红谷滩区和经开区的10个重点乡镇,开展以“三清、三拆、三整、三管”为主要内容的“夏季攻坚”整治行动,采取一个自然村一个自然村“过一遍”的整治方式,全市累计拆除有碍观瞻建筑25万平方米,清理沟渠39.4万米,清运垃圾17.8万吨,整治空中飞线12.7万米,重点区域10个乡镇村庄环境实现了“看得见的变化”。三是扎实推进重要通道沿线环境整治。扎实开展昌景黄铁路和西二环高速沿线环境整治工作,昌景黄铁路沿线15个重点村已全部开工建设;西二环高速沿线213个村庄的环境整治提升有序推进。四是扎实开展农村“厕所革命”。出台《南昌市“十四五”农村厕所革命实施方案》《南昌市农村厕所革命工作导则》等文件,打好“摸清底数、整村示范、重点覆盖”组合拳,严格实行“首厕过关”,全市累计改造卫生厕所34.8万个,成功举办全省厕所革命现场会,获得省、市、县各级领导的高度肯定。
(三)农业产业加快提优。围绕全省“头雁引航、雏鹰振飞”行动部署要求,以农业特色产业提升行动为抓手,突出绿色食品产业、预制菜、农产品进商超和农业招商引资等工作重点,全力推动农业产业化高质量发展。一是全力推动绿色食品产业发展。制定出台了《南昌市绿色食品产业两年攻坚行动方案》,通过“内培”“外引”“升规”等重大举措,推动成立了绿色食品产业发展协会,用两年时间推动绿色食品产业重回千亿元的目标。在农业招商引资方面,全市累计完成实际进资金额82.4亿元,全面完成了省厅下达的45亿元任务。二是加快推动预制菜产业发展。南昌县、进贤县、新建区、安义县、青云谱区、青山湖区等先后召开了预制菜产业招商推介会,共签约项目33个,总投资超200亿元,煌上煌预制菜产业园、益海嘉里“丰厨”中央厨房等项目签约开工,煌上煌集团、康捷实业、小才子食品、阿灰食品4家企业入选省级预制菜重点联系企业名单。三是加快推进优质农产品进商超。加大对优质农产品进商超的支持力度,强化与盒马、山姆、京东、抖音等主流商超和电商平台的沟通联系,打造更多的盒马村、京东农场,推动更多农产品进商超和电商平台。前三季度,全市农产品累计网络零售额28.3亿元,占全省24.3%,位居全省第一位。四是加快推进年度农业特色产业提升行动。新建区联圩镇等10个市级农业产业强镇项目全面开工建设,进贤县李渡镇、南昌县幽兰镇入选2023年国家农业产业强镇创建名单。加快实施农业产业化加工项目,培育壮大农业产业化龙头企业,南昌市有市级以上农业产业化龙头企业422家,今年江西正味食品、李渡酒业成功上市,全市上市农业产业化龙头企业达5家。
(四)乡村振兴不断提档。围绕全省全面推进乡村振兴实绩考核重点任务,按照年初制定的目标,对标考核要求,全力推动各项工作高标准完成,确保在全省乡村振兴考核中取得好成绩。一是全面加强农业农村生态保护。中央、省环保督察及“回头看”等42个反馈问题整改基本完成,农药化肥使用持续负增长,受污染耕地安全利用率达到93%以上,秸秆综合利用率达到93%,废旧农膜回收率达88%,畜禽粪污处理设施配套率达100%。二是持续巩固禁捕退捕成果。扎实推进“五河”流域禁捕退捕工作,加大禁捕退捕执法打击力度,深入开展“夜鹰”等行动,今年以来查办涉渔案件367件,清理“三无”船舶87艘,非法钓具网具1575个。三是持续壮大村级集体经济。截至12月底,全市1153个行政村集体经营性收入15.46亿元、村均收入134.09万元,集体经营性收入30万元以上的村1153个、占比100%。四是稳慎推进农村宅基地改革。在安义县召开了全市农业农村“两整治一提升”行动暨农村宅基地改革现场会,督促指导安义县完成了宅基地改革第三方评估整改。五是加快培育新型经营主体。全市新登记注册的农民合作社6205家,比2022年底增长6.6%,增幅列全省第一位。5家农民合作社被认定为国家级农民合作社示范社。六是大力实施万名“绿领农民”培训。完成农业农村各类专题培训129期,累计培训“绿领农民”8300多人次。
(五)干部素养得到提高。以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为主抓手,全面加强机关政治、思想、组织、作风和党风廉政建设。一是扎实开展主题教育。始终将主题教育作为全局首要政治任务,紧紧围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求,认真开展理论学习、调查研究、问题整改和成果运用,完成调研报告8份,完善调研成果转化运用23项。二是加强机关党的建设。以深化模范机关打造为抓手,制定《博彩网站导航-博彩公司排名 加强政治机关建设、深化模范机关打造、建设“四强”党支部方案》,明确10方面24项工作任务,严格落实“三会一课”和主题党日制度,积极开展党员教育活动和党员干部轮训,教育引导局系统全体党员干部牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,捍卫“两个确立”,做到““两个维护”。三是强化党风廉政建设。坚决贯彻落实全面从严治党主体责任,切实履行全面从严治党“第一责任人”责任和“一岗双责”,认真贯彻落实市委“项目为先、实干奋进,争分夺秒拼经济”作风提升年活动有关部署,通过开展政治谈话、问题查摆、制度落实情况检查等各项活动,会同市纪委市监委驻局纪检监察组开展廉情督导检查6次,机关科室、局属单位开展作风建设交叉互查48次,推动全局干部作风大转变、大提升。
二、2024年工作打算
2024年,我局将认真贯彻落实习近平总书记在江西考察时重要讲话精神,以农业农村“两整治一提升”三年行动为主抓手,紧盯“三年树标杆”目标,突出稳粮保供、乡村建设、产业发展和乡村治理等农业农村重点任务,全力推动乡村振兴各项工作任务高质量完成。重点做好“六个抓”:
一是抓好粮食和重要农产品生产。围绕年度粮食、油料和重要农产品生产任务,一茬接一茬抓好年度农业生产工作。切实将提高粮食产能作为明年农业生产的首要任务,在良田、良种、良机、良技和良农等“五良”方面下功夫,特别是围绕耕地和种子两个要害,全力抓好高标准农田建设和种业振兴行动,做好重要农产品保供基地建设。
二是抓好“两整治一提升”行动。明年是“两整治一提升”三年行动的收官之年,我局将认真贯彻落实市委、市政府决策部署,按照“农村基本实现现代生活条件”和“实现乡村由表及里、形神兼备的全面提升”要求,认真谋划全市“三年树标杆”实施方案,突出“一整四化”整治内容,加大共同富裕样板村的建设力度,统筹推进好农村“厕所革命”、农村环境长效管护等重点任务,实现全市农村人居环境“干净、整洁、有序”目标。
三是抓好农业产业化高质量发展。以农业特色产业提升行动为抓手,围绕全省“头雁引航、雏鹰振飞”行动要求,做足做好“土特产”文章,加大绿色食品产业、预制菜产业、宠物经济、农产品进商超、农业特色产业培育、农业产业化龙头企业和农业招商引资等方面政策支持力度,推进一二三产业融合发展。
四是抓好农业农村生态保护。在坚决完成中央、省环保督察问题整改基础上,牵头抓好农药化肥减量、畜禽养殖污染、水产养殖污染、农村生活污染、秸秆综合利用、受污染耕地安全利用和重点水域禁捕退捕等专项行动,全力打好新一轮农业农村污染防治攻坚战,推进全市农业农村生态环境保护工作提质增效。
五是抓好农业农村改革工作。深入推进农村宅基地改革、农村村级集体经济发展、农业新型经营主体培育和乡村治理体系建设等农业农村改革工作。全力做好明年乡村振兴局与农业农村局合并和农业综合执法队伍机构改革工作,确保机构改革平稳有序推进,做到思想不乱、工作不断、队伍不散和干劲不减。
六是抓好机关作风建设。结合主题教育和乡村振兴领域专项整治年行动,继续强化机关内控管理、制度建设、项目资金管理和作风建设,提升机关运行规范水平,严格落实全面从严治党责任,加强干部队伍培养,打造一支开口能说、提笔能写、有事能干、有责能担的“三农”干部队伍。