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南昌市乡村振兴局2023年法治政府建设情况报告

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2023年,我局在市委、市政府的坚强领导下,在市依法治市办的有力指导下,结合本部门职责,大力推进依法治市各项工作,全面推进法治政府建设工作。现将我局2023年法治政府建设工作情况和2024年工作安排报告如下。

一、2023年法治政府建设主要工作及成效

(一)全方位开展学法活动情况。一是在系统深入学习习近平法治思想上下功夫。将习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入了2023年局党组理论学习中心组集体学习内容,开展了3次专题学法活动。组织党员干部抓好个人自学,重点学习《习近平法治思想学习纲要》《习近平法治思想学习问答》,坚持读原著学原文悟原理。在此基础上依托“三会一课”“主题党日”进行集中学习和交流研讨,深化理解认识、凝聚思想共识。二是持续推动全体干部职工学法。通过局党组会议、每周五下午集中学习、双周大讲堂等形式,经常性组织学习党中央关于全面依法治国的重大决策部署、省委关于全面依法治省、市委关于全面依法治市工作要求,以及《乡村振兴责任制实施办法》《中华人民共和国乡村振兴促进法》《江西省乡村振兴促进条例》等与工作密切相关的法律法规,有效提高业务工作能力水平。8月25日,组织全局干部职工集中观看了行政案件庭审录像,近距离感受庭审过程中的各项环节,接受一次深刻的普法教育。今年以来,已通过各种形式学习6次。三是组织干部职工参加学法考试。2023年,全局干部职工踊跃参加了安全生产知识竞赛、妇女权益保障答题、民法典答题、信访工作条例专场知识竞赛、全国安全生产月知识竞赛、学法达人勇闯关竞赛、习近平法治思想专场知识竞赛等7项活动。2023年11月,根据市普法办统一安排,组织全局副科级以上领导干部参加了2023年全省领导干部网上法律知识学习和考试,共有20人参加,参考率、合格率均为100%,优良率100%。

(二)部署开展主题实践活动情况。我局高度重视“彰显思想伟力 勇建法治新功”主题实践活动工作,把法治建设工作与巩固拓展脱贫攻坚成果、党建工作等重点工作同部署、同推动、同落实。一是成立工作专班。成立了以局主要领导为组长、其余班子成员为副组长、相关科室负责人为成员的法治建设工作领导小组,并安排专人负责此项工作,健全了法治建设工作格局。二是细化任务分工。对照市委全面依法治市委员会印发的《南昌市“彰显思想伟力 勇建法治新功”主题实践活动方案》文件精神及要求,结合我局实际,制定了《南昌市乡村振兴局2023年法治建设及普法依法治理工作要点》,明确了今年法治建设和主题实践活动10项重点工作任务。三是强化部署推进。局党组定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,将我局2023年度法治建设及普法依法治理工作要点落实落细。

(三)落实部门普法责任情况。一是积极开展相关法律法规学习宣传。明确了年度重点普法内容和普法宣传活动计划,通过我局政务公开网站、微信公众号、LED显示屏等平台,重点宣传普及习近平法治思想、宪法、民法典、“四法三条例一办法”以及履行岗位职责密切相关法律法规,营造了浓厚的宣传氛围。二是认真落实“谁执法谁普法”责任。我局将学习宣传习近平总书记关于“三农”工作的重要论述和乡村振兴领域相关政策法规纳入市、县各级乡村振兴部门干部培训班学习的主要内容。截至目前,市本级共举办巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专题培训班、村党组织书记示范培训班、第五轮市派驻村第一书记培训班等3期培训班,参与培训共计420余人。三是开展“送法进农村”活动。在全市181个帮扶村组织开展“三讲一评”活动,向脱贫户、监测户大力宣传巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接政策和相关法律法规。动员各级驻村工作队以各种喜闻乐见的形式向村民开展了疫情防控、防诈骗、防溺水、森林防火等宣传,极大地提升了村民法治意识。四是做好定点帮扶村与平安建设挂点帮扶乡镇的法治宣传教育。2023年以来,我局联合定点帮扶村安义县万埠镇前岸村“两委”,开展了反电信诈骗、推广民法典、安全生产、道路交通安全法等多次法治宣传活动,提升村民的法治意识。并按照市平安办要求,由我局牵头,会同市审计局、市委统战部、市侨联、华泰财险等单位在安义县长均乡举办了法治宣传活动,形成共建共治共享平安乡镇的良好氛围。五是扎实开展“八五”普法中期评估自评工作。我局紧紧围绕我市“八五”普法规划的重点任务,结合《全市“八五”普法规划中期评估暨国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议工作方案》,重点对习近平法治思想学习宣传、“八五”普法规划、落实普法工作、党组理论学习中心组学法、“谁执法谁普法”普法责任清单、普法经费财政预算情况等内容进行了全面自查。并结合自评自查结果及时查漏补缺,持续提升普法工作质量和水平,确保“八五”普法各项目标任务落到实处。

二、存在的主要问题

一年来,我局法治建设工作取得了一定成绩,但与法治政府建设总体目标相比还存在一些不足。一是普法宣传形式相对单一,主要依靠传统的宣传方式,如海报、宣传栏、宣传册等,缺乏创新性和吸引力。二是在宣传方式上缺乏互动性,往往以单向传播的方式进行,缺乏与受众的互动和交流,令受众缺乏参与感。三是普法骨干队伍建设相对薄弱,缺乏专业型人才,法律知识储备不足。

三、主要负责人履行职责情况

(一)坚持强化组织领导。局主要负责人充分发挥在推进本单位法治政府建设中的领导作用,及时研究解决法治建设工作中的有关重大问题。将履行推进法治建设第一责任职责情况列入年终述职内容,以更强烈的责任、更有力的举措、更务实的作风,确保局法治政府建设工作落实见效。

(二)严格执行重大行政决策法定程序。坚决做到重大事项一律经过党组会集体决策程序,2023年以来共组织召开局党组会18次,研究“三重一大”事项38项,保证了决策的民主性、科学性。督促指导局办公室及时公开了2023年政府信息内容,截至12月31日已公开各类政府信息88条。

(三)认真落实法律顾问制度。聘请了江西红阳光律师事务所彭辉淼律师担任2023年法律顾问,采取一年一签的形式,为我局重要合同协议、文件和重大决策等提供法律意见和法律服务,确保我局行政行为的合法性。2023年以来,法律顾问已累计为我局提供专业的法律服务11次,有效防范法律风险。

(四)自觉维护司法权威。尊重并执行生效行政复议决定,认真落实行政机关负责人出庭应诉制度,2023年度,我局未发生行政复议和行政应诉案件,领导班子成员没有干预司法活动、插手具体案件的情况。

四、2024年工作安排

一)丰富法治宣传工作方式方法。利用局政务公开平台、微信公众号等普法工作专栏开展经常性的普法宣传;借助宣传日、节日等特殊时间节点,开展系列主题宣传;以创作法治文艺作品、观看法治宣传视频等喜闻乐见的形式推动法治意识入脑入心。

(二)加强普法骨干教育培训。通过邀请专家和法律顾问授课、参与各类培训班、参加线上讲座等形式,提高我局普法骨干的业务素质和业务水平。同时,注重培养普法骨干的宣传教育能力、沟通能力和组织协调能力,使其能够更好地开展普法工作。

(三)继续实施“八五”普法规划。继续以全面落实“八五“普法规划为抓手,突出宣传习近平法治思想、宪法和民法典,结合我局工作实际全面落实普法责任制清单,坚持学法与用法相结合、宣传教育与实践相结合,不断提升全局干部职工的法治观念和依法行政水平。

南昌市乡村振兴局

2024年2月20日

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